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新華社北京7月21日電 （記者高敬 胡璐） 長江經(jīng)濟(jì)帶是我國重要的生態(tài)安全屏障。環(huán)境保護(hù)部、國家發(fā)展改革委、水利部日前聯(lián)合印發(fā)《長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，以切實(shí)保護(hù)和改善長江生態(tài)環(huán)境，確保一江清水綿延后世。

環(huán)保部副部長趙英民介紹，歷經(jīng)多年開發(fā)建設(shè)，長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有所改善。但與此同時(shí)，長江流域整體性保護(hù)不足，污染物排放量大，部分區(qū)域發(fā)展與保護(hù)矛盾突出等因素導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢依然嚴(yán)峻。

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趙英民說，規(guī)劃確立了6個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)：

——確立水資源利用上線，妥善處理江河湖庫關(guān)系。從水資源總量和強(qiáng)度雙控、實(shí)施以水定城以水定產(chǎn)、嚴(yán)格水資源保護(hù)三個(gè)方面加強(qiáng)流域水資源統(tǒng)一管理和科學(xué)調(diào)度，強(qiáng)化江河湖庫水量調(diào)度管理，實(shí)現(xiàn)江湖和諧、人水和諧。

——?jiǎng)澏ㄉ鷳B(tài)保護(hù)紅線，實(shí)施生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，系統(tǒng)開展重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，加強(qiáng)水生生物及特有魚類的保護(hù)，防范外來有害生物入侵，增強(qiáng)水源涵養(yǎng)、水土保持等生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。

——堅(jiān)守環(huán)境質(zhì)量底線，推進(jìn)流域水污染統(tǒng)防統(tǒng)治。建立水環(huán)境質(zhì)量底線管理制度，堅(jiān)持點(diǎn)源、面源和流動(dòng)源綜合防治策略，突出抓好良好水體保護(hù)和嚴(yán)重污染水體治理，強(qiáng)化總磷污染控制，切實(shí)維護(hù)和改善長江水質(zhì)。特別是要切實(shí)加大長江經(jīng)濟(jì)帶沿線飲用水水源保護(hù)力度。

——全面推進(jìn)環(huán)境污染治理，建設(shè)宜居城鄉(xiāng)環(huán)境。

——強(qiáng)化突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防應(yīng)對(duì)，嚴(yán)格管控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

——?jiǎng)?chuàng)新大保護(hù)的生態(tài)環(huán)保機(jī)制政策，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

為保障規(guī)劃任務(wù)的落實(shí)，規(guī)劃提出水資源優(yōu)化調(diào)配、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、水環(huán)境保護(hù)與治理、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)等6大工程18類項(xiàng)目，建立重大項(xiàng)目庫，以大工程帶動(dòng)大保護(hù)。

趙英民認(rèn)為，長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”需要各級(jí)綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整體謀劃。區(qū)域間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的關(guān)鍵點(diǎn)在于打破行政區(qū)劃界限和壁壘，建立流域間／區(qū)域間聯(lián)防共治機(jī)制，共同制定保護(hù)規(guī)劃和治理方案，形成具體的時(shí)間表和路線圖。